الاغتيالات في الخارج تزداد جرأة.. كيف تجد بلدان مبررات لقتل سياسيين "بدم بارد"؟
الاغتيالات في الخارج تزداد جرأة.. كيف تجد بلدان مبررات لقتل سياسيين "بدم بارد"؟
تسبب مقتل هارديب سينغ نيجار، وهو ناشط انفصالي سيخي أطلق عليه الرصاص في كندا في يونيو الماضي، في خلاف متفجر بين كندا والهند، كما سلط الضوء بشكل حاد على جانب هام من الاضطراب العالمي الجديد الذي يأتي تحت بند الاغتيالات.
ووفقا لصحيفة "الإيكونوميست" البريطانية، يعد قتل المنشقين والإرهابيين، والشخصيات السياسية أو العسكرية قديما قدم السياسة نفسها، ولكن حدوثه قد يكون في ارتفاع.
تطارد كل من أوكرانيا وروسيا قيادة بعضهما البعض، وبعيدا عن الحرب في أوروبا، تستعرض مجموعة جديدة من القوى الصاعدة، بما في ذلك الهند، قوتها في الخارج وتشعر بالاستياء مما تعتبره معايير غربية مزدوجة بشأن عمليات القتل التي ترعاها قوى سياسية.
وتجعل التقنيات الجديدة، بما في ذلك الطائرات المتقدمة بدون طيار، من السهل أكثر من أي وقت مضى على الحكومات أن تضرب الناس بدقة من مسافة بعيدة.
ولكن حتى مع أن الاغتيالات أصبحت أسهل، وربما أكثر تواترا، فإن الحسابات المتعلقة بها لا تزال غامضة كما كانت دائما، ويحتاج المرء فقط إلى النظر إلى استجابة الغرب لمثل هذه العمليات.
تسبب اغتيال روسيا لألكسندر ليتفينينكو، وهو عميل سابق في المخابرات السوفيتية (كي جي بي)، في بريطانيا عام 2006 في غضب وأدى إلى فرض عقوبات، وفي الوقت نفسه، تنفي الهند تورطها في وفاة "نيجار" لتتجنب أي عواقب وخيمة تتعلق بذلك.
وتعد الهند، الدولة الأكثر اكتظاظا بالسكان في العالم، مهمة بالنسبة للغرب، سواء كشريك اقتصادي أو ثقل جيوسياسي موازن للصين.
تعكس هذه التناقضات متاهة أخلاقية وقانونية طويلة الأمد حول عمليات القتل المدعومة من الدولة.
الكتاب المقدس
وتقول "الإيكونوميست" قد يمجد الكتاب المقدس إيهود الإسرائيلي لقتله إيغلون، الملك الظالم، ومع ذلك، فإنه يأمر أيضا بطاعة السلطة، "لأن الحكام ليسوا رعبا للأعمال الصالحة، بل للشر".
والاغتيال، بمعنى قتل شخص بارز لدافع سياسي دون أي عملية قانونية، يحمل دلالة الغدر، ومع ذلك، تقتل الدول أعداء بارزين في الخارج، لأسباب مختلفة وبأساليب متنوعة.
تسرد ورقة بحثية في عام 2016 من قبل وارنر شيلينغ وجوناثان شيلينغ 14 هدفا محتملا، من الانتقام إلى إضعاف العدو أو تدمير دولة منافسة.
ومن الصعب الحصول على بيانات موثوقة عن أنماط الاغتيالات وأسبابها نظرا لمشاكل تحديد عمليات القتل والجناة.
وفقا لأحد الإحصاءات، تم الإبلاغ عن 298 محاولة اغتيال للقادة الوطنيين بين عامي 1875 و2004، وفقا لورقة كتبها بنجامين جونز وبنيامين أولكين نشرتها المجلة الاقتصادية الأمريكية في عام 2009، منذ عام 1950 تم اغتيال زعيم وطني في ما يقرب كل 3 سنوات.
الحرب بوسائل أخرى
بالنسبة لروري كورماك من جامعة نوتنغهام في بريطانيا، فإن إطلاق النار في كندا هو دليل على ضعف المعايير الدولية ضد الاغتيال، كما يقول: "مع كل عملية قتل رفيعة المستوى، تتآكل المحرمات قليلا".
ويستشهد بسببين: الأنظمة الاستبدادية "أصبحت أكثر وقاحة" في تحدي المعايير الليبرالية، كما أن لجوء الديمقراطيات إلى عمليات القتل المستهدف "شجع دولا أخرى".
وهناك عوامل أخرى، مثل سهولة السفر والطائرات بدون طيار التي تجعل من الممكن المراقبة والضربات لمسافات طويلة، ربما تؤدي إلى تفاقم المشكلة.. على مر السنين قتلت أمريكا الآلاف من المتطرفين المشتبه بهم -والعديد من المدنيين أيضا- بطائرات بدون طيار.
تأثير الاغتيال
لاحظ السياسي البريطاني بنيامين دزرائيلي، بعد مقتل أبراهام لنكولن، أن "الاغتيال لم يغير تاريخ العالم أبدا"، ومع ذلك، يمكن أن يكون لبعض جرائم القتل تأثير كبير.
رصاصة أطلقها قومي صربي، قتلت الأرشيدوق النمساوي فرانز فرديناند في يونيو 1914، فجرت الحرب العالمية الأولى.
ويهدد الاغتيال بالانتقام، فقد كان كل من مايك بومبيو وجون بولتون، وزير الخارجية الأمريكي السابق ومستشار الأمن القومي على التوالي، أهدافا لمؤامرة اغتيال إيرانية مزعومة.
وفي بريطانيا، يقول جهاز الاستخبارات الداخلية في البلاد، MI5، إن إيران لديها "طموحات لخطف أو حتى قتل الأفراد البريطانيين أو المقيمين في المملكة المتحدة الذين ينظر إليهم على أنهم أعداء للنظام".
أساليب الاغتيال
عندما يتعلق الأمر بالأساليب، تحب روسيا السم، في بريطانيا قتل عملاؤها ليتفينينكو باستخدام البولونيوم المشع، كادوا أن يقتلوا ، سيرجي سكريبال، وابنته يوليا، بغاز الأعصاب نوفيتشوك، في عام 2018.
وتفضل كوريا الشمالية السم أيضا، وقتلت كيم جونغ نام، الأخ غير الشقيق لزعيم البلاد، كيم جونغ أون، باستخدام غاز أعصاب ، في مطار كوالالمبور الدولي في عام 2017.
وتفضل أمريكا القنابل والرصاص، حيث داهمت قواتها الخاصة منزلا آمنا في باكستان وقتلت أسامة بن لادن، زعيم تنظيم القاعدة، في عام 2011.
وقتلت غارة أمريكية بطائرة بدون طيار خليفته أيمن الظواهري في كابول في عام 2022، وغارة أخرى على قاسم سليماني، قائد فيلق القدس، وهو فريق العمليات الخارجية الإيراني، في مطار بغداد في عام 2020.
كل هذا على الرغم من حقيقة أن الرئيس جون فيتزجيرالد كينيدي أخبر أحد مساعديه أنه لا يوافق على الاغتيالات في عام 1961، ومع ذلك، كانت أمريكا تمارس بالتأكيد هذاالأسلوب، في السنوات الأولى من الحرب الباردة.
وتسبب الكشف عن جهودها السرية لقتل أمثال فيدل كاسترو في كوبا (دون جدوى) ورافائيل تروخيو من جمهورية الدومينيكان (بنجاح) في رد فعل عنيف.
في عام 1976، أصدر الرئيس، جيرالد فورد، أمرا تنفيذيا بموجبه لا يجوز لأي عضو في الحكومة الأمريكية "الانخراط في الاغتيال أو التآمر للانخراط فيه".
المبررات
في هذه الأيام، كما يقول لوكا ترينتا من جامعة سوانسي في ويلز، تستخدم الأنظمة الاستبدادية إجراءات سرية لمنحها إمكانية إنكار معقولة أو غير قابلة للتصديق في كثير من الأحيان، لكن الديمقراطيات مثل أمريكا تسعى إلى لف ستار من الشرعية المعقولة حول ما تسميه الآن "القتل المستهدف"، خاصة ضد الإرهابيين المشتبه بهم.
ميثاق الأمم المتحدة
يأمر ميثاق الأمم المتحدة جميع الأعضاء "بالامتناع في علاقاتهم الدولية عن التهديد بالقوة أو استخدامها ضد السلامة الإقليمية أو الاستقلال السياسي لأي دولة".
وفي الوقت نفسه، يعترف "بالحق الطبيعي في الدفاع الفردي أو الجماعي عن النفس في حالة وقوع هجوم مسلح".
ويتبنى محامو حقوق الإنسان الدوليون وجهة نظر تقييدية، في وقت السلم تعتبر الاغتيالات وعمليات القتل المستهدف غير قانونية، وفي زمن الحرب قد تكون مسموحا بها، اعتمادا على ما إذا كانت تتفق مع قوانين الحرب.
تستهدف أوكرانيا كبار القادة الروس تماما كما أسقط الحلفاء في عام 1943 طائرة تقل أميرالا يابانيا، ياماموتو إيسوروكو، فوق جزر سليمان.
الإرهاب الدولي
تقول ماري إلين أوكونيل، من جامعة نوتردام في أمريكا "لا توجد منطقة رمادية.. بموجب القانون الدولي، يجب على البلدان التعامل مع الإرهاب من خلال أدوات إنفاذ القانون، بما في ذلك التعاون الدولي وتسليم المجرمين.. ويرقى العمل المميت إلى القتل خارج نطاق القضاء".
ومع ذلك، سعت أمريكا، على وجه الخصوص، إلى تحقيق قدر أكبر من الحرية القانونية في العمل، وكان أحد المسارات هو تأهيل السيادة.
وتدعي أمريكا أن العمل العسكري مسموح به عندما تكون الدولة "غير راغبة أو غير قادرة" على منع أعمال الإرهاب، كما صنفت في بعض الأحيان أراضي في الخارج على أنها "مناطق أعمال عدائية نشطة"، حيث يمكن للقوات المسلحة أن تعمل بحرية أكبر.
الدفاع عن النفس
وثمة طريق آخر يتمثل في توسيع نطاق الحق في الدفاع عن النفس، تتمثل إحدى الخطوات في الإعلان عن أنه يشمل الرد على الهجمات التي تشنها الجهات الفاعلة من غير الدول وكذلك من قبل الدول.
والخطوة التالية هي الدفاع عن الحق في "الدفاع الاستباقي عن النفس"، ما يسمح لبلد ما باستخدام القوة لإحباط تهديد "وشيك" بالهجوم.
ويعد التعريف الأكثر قبولا على نطاق واسع هو أن التهديد ينبغي أن يكون "فوريا وساحقا ولا يترك أي خيار للوسائل ولا لحظة للمداولات"، لكن هذا أيضا قد تم تمديده.
في عام 2001 ذهب الرئيس جورج دبليو بوش إلى أبعد من ذلك، وبدأ في تبني أفكار الاستباق والوقاية لتبرير استخدام القوة حتى قبل أن يتم "تشكيل التهديدات بالكامل".
كما أعادت إدارة باراك أوباما تعريف معنى "وشيك"، وقال إريك هولدر، المدعي العام، إن الأمر لا يحتاج إلى النظر فقط في قرب التهديد، ولكن أيضا في "نافذة الفرصة للتحرك".
انتهاك القانون الدولي
ووفقا للـ"إيكونوميست"، الكثير من هذا التفكير مستعار من إسرائيل، التي قضت محكمتها العليا في عام 2006 بأنه في حالة الإرهابيين، فإن "الراحة بين الأعمال العدائية ليست أكثر من إعداد للعداء التالي".
وقد شجع المثال الأمريكي على تخفيف مماثل للقواعد في بريطانيا وأستراليا وفرنسا، كما يقول الدكتور "ترينتا"، لكن بالنسبة للبروفيسور "أوكونيل"، فإن الأمر كله يرقى إلى منح الغرب لنفسه حقوقا لا تنطبق على الآخرين، "وهو نظام قائم على القواعد ينتهك القانون الدولي".
الهند
ويمكن للهند أن تجادل -كما تفعل الصحف الصديقة للحكومة- بأن مقتل “نيجار” يندرج ضمن أفكار الغرب لمكافحة الإرهاب، وقد أدت نزعة السيخ الانفصالية إلى إراقة الدماء في الماضي، وخاصة اغتيال رئيسة الوزراء أنديرا غاندي في عام 1984، وتفجير طائرة تابعة لشركة طيران الهند كانت متجهة من مونتريال إلى لندن في العام التالي.
وعلى الرغم من انحسار الكثير من العنف، فإن عنف السيخ يمكن أن يندلع مرة أخرى، وتزعم الهند أن "نيجار" كان متورطا في أنشطة عنيفة، وعرضت مكافأة على القبض عليه، ومن وجهة نظرها، فإن رفض الغرب تضييق الخناق على الانفصاليين السيخ يشكل تهديدا.
ومع ذلك، تفضل الحكومة القول إن ذلك لا علاقة له بوفاة "نيجار"، أما بالنسبة لإنفاذ القانون، فإن التعاون يصبح أكثر صعوبة كلما قلصت الهند الحريات الديمقراطية.
إن تطوير ذراع طويلة للعمليات السرية ليس بالأمر السهل، ويتطلب الأمر موارد ومعرفة لتتبع الهدف وتنظيم الضربة وتجنب الاعتقال.
واختتمت “الإيكونومست” تقريرها قائلة: "يمكن للاغتيالات أن تفعل الكثير لتنبيه العالم إلى وحشية الأنظمة التي تأمر بها".